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• 【固镇县招商】2019年度城关镇政府工作报告

  (2019年11月29日在城关镇第十三届人民代表大会第五次会议上)固镇县城关镇人民政府镇长左金培各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在各位代表的监督支持及社会各界的关心帮助下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的总体要求，坚持“四轮驱动”发展，凝心聚力，奋发进取，经济社会发展呈现稳中加快、和谐稳定的良好局面。一年来，我们集聚发展动能，厚植自身优势，经济发展提质增效经济总量实现新增长。今年城关镇财政收入任务7.8亿元，现已完成7.6亿元，占目标任务的97.44%，预计到年底能够超额完成全年任务;固定资产投资完成5.1亿元，提前完成全年任务;规模以上工业产值完成44亿元，完成全年任务的80%。民营经济不断扩大，新增个体工商户1791户。农村集体经济快速发展，实现村级集体经济收入156.71万元，其中张桥、七里都已达到30万元以上，为乡村振兴奠定了基础。招商引资取得新成效。始终把发展作为主旋律，坚持将招商引资作为带动全镇经济发展的重要举措。今年以来，先后与大连汇能生物科技有限公司签订了生物质炭气电热能源综合利用项目，总投资1.5亿元;与意大利菲克斯丹鞋业有限公司签订了投资协议，总投资5000万元，设立了7条生产线，实现就业230人，年生产150万双鞋类产品;引进了安徽浩源药业有限公司、方福健康产业服务中心等6家总部经济，实现增税1.2亿元;成功引进上海星辰建设工程有限公司，建设南城区东岭二期安置房建设项目;积极洽谈博爱医院康养一体项目与全民创业园中小企业孵化园建设项目，预计总投资可达12亿元。一年来，我们聚焦生态文明，注重环境治理，生态环境持续改善农村环境明显好转。积极推进农村三大革命，严格落实“五清一改”内容，对辖区内自然庄进行逐个整治，累计发动群众2200余人次，机械和农用车辆1100余台次，清理沟塘90处约9.5万平方米，治理黑臭水体20处约1.5万平方米，清理小广告及不文明涂画3000余处，清理清运垃圾、杂物共计4000余吨，拆除无功能建筑和旱厕360余处。从6月份起，利用每周六组织镇村干部及镇人大代表对农业村人居环境自然庄整治情况进行督查考评，并现场考核评分，对评分结果进行排名、通报。前三名奖励，后三名处罚，并在周一例会上作表态发言，连续八周将全镇18个农业村的103个自然庄全部整治完毕，人居环境得到了显著改善，群众满意度大幅提高。全力推进厕所革命，积极落实农村旱厕改造任务，全年共拆除旱厕1000余处，完成旱厕改造2000户任务，有效增强了村民卫生意识，改善了村容村貌。污染治理成效初显。先后对城区的拆迁工地、在建工程和砂石堆放场进行全面清理整治，取缔农副产品收购加工以及花生脱壳加工点3处，关闭小散乱污企业7户;强力推进秸秆禁烧工作，多渠道利用秸秆，“四边一上”秸秆清运工作全面落实;落实河长制制度，确保河道清理工作长效运行，清除水面漂浮植物10万余平方米，运送漂浮物、垃圾近1000吨;强化林长制工作，全年抚育森林面积约2617亩，成片造林约830亩，提前超额完成全年造林任务。一年来，我们笃行利民之举，致力精准脱贫，民生福祉不断增进精准脱贫深入推进。今年以来，紧紧围绕“三精准、三保障、三落实”工作要求，紧紧围绕中央巡视反馈问题及省市各类问题整改，紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，将中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改和作风建设贯穿全年工作始终，凝聚多方合力在精准施策上下功夫，在提升产业就业水平上出真招，进一步提高精准扶贫、精准脱贫质量。在中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改中，排查问题29条，举一反三查摆出村级问题386条，已全部整改完成。结合“七个不落一个不少”大排查活动，加强贫困对象动态管理，全年共计自然减少贫困人口90人，自然增加43人，新识别2户4人。积极加强基础设施建设，共计实施建设项目25个，已全部完工，已拨付资金468.67万元，资金拨付率为97%。坚决落实“两不愁、三保障、一安全”，健康扶贫累计报销5250人次568.17万元;教育扶贫为809名贫困学生发放教育补助120.87万元;实施危房改造14户，房屋小修小补4户，已全部完工;大力发展产业扶贫，积极推广“四带一自”产业扶贫模式，发展产业项目到户898个，产业奖补682户83.38万元，帮助207户贫困户代养湖羊，每户每年增收4600元，大户带动贫困户212户，增加贫困户收益39.22万元，投资161万元发展绿色扶贫项目157亩，带动贫困户121户，户均增收4800元，为张桥、桥口和大楼共增加集体收入62万元;加大就业扶贫力度，开发公益岗位165个，组织技能培训39人，发放公益性岗位补贴47.02万元。同时以村内现有小店、超市为依托，通过帮扶单位投入资金，在全镇9个市县帮扶单位所帮扶的村居成立了“爱心超市”，受益贫困户1331户。民生保障持续增强。今年以来，发放涉农补贴资金28批，约2446万元，惠及农户14018户。发放各类民政救助、津贴约2481万元;残疾人各类保障金约151万元;及时发放救灾款约60万元;发放优待抚恤金及退役士兵安置补助款约440万元。对3名下岗退役军人进行工作安置，保障了困难群众、优抚对象、残疾人的基本生活。完成危房改造161户，农民生产生活条件不断改善。扎实做好劳动保障及就业工作，转移农村劳动力外出务工1300余人，为城镇下岗失业人员申领失业金76人，对城镇登记失业人员享受“灵活就业”26人，帮助下岗失业人员再就业24人。全镇新农保续保率持续上升，新农合受惠面不断扩大，做到了应保尽保。一年来，我们突出项目引领，推动城乡建设，城乡面貌再展新颜城市建设再次发力。今年以来，我镇共承担20号棚户区、五里井城中村、南城区蔡庄组三个棚户区任务。20号棚户区征收1180户11.8万平方米;五里井城中村征收58户1.07万平方米，土地98.4亩;南城区蔡庄组征收63户1万余平方米，土地112亩，三个棚户区在征迁工作中都已提前完成征迁任务，其中4月18日启动的20号棚户区首日签约率达99.2%，创造了全县最快纪录。五期路网、龙滩皇店征迁项目已完成入户丈量工作，总面积约15万平方米。在征迁工作中积极做好防违控违工作，早发现早治理早拆除，今年拆除刘庄、皇店、龙滩违建3000余平方米。12月份将启动农贸市场棚户区改造任务。美丽乡村续写新篇。投资650万元建设了河东、桥口两个市级美丽乡村，围绕垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通五个方面进行建设，两村均建设了各具特色的村口标志、新时代文明实践广场、文化大舞台、文化长廊等硬件设施，进行了绿化、亮化、硬化、美化改造，按时保质完成了各项工程，顺利通过了市级验收，有效改善了村民生活环境，得到市县领导的充分肯定。创建工作成果显著。高度重视创城工作，特别是在创建全省文明城市提名城市中，全镇上下思想高度统一，全员参战，迅速行动。通过上门宣传，召开群众大会，制定公益广告牌，开展创城专题文艺演出等方式加大创城宣传力度，目前已发放创城宣传单1万余份，制作文化衫、志愿者马甲近900件，开展专题文艺演出20场，每场演出都有200多名群众参与观看，宣传氛围较为浓厚。全镇上下齐上阵，实行网格化包保，镇村干部对辖区老旧小区和小街背巷内的乱堆放、乱搭建、小菜园、小广告及破旧广告进行全面清理，投入人力约3400人次，动用机械、车辆298车次，更新更换公益广告约6000平方米，更新维修路灯90盏，粉刷墙面约30万余平方米，道路硬化约3000平方米，修理下水道2000余米，清理外运垃圾2800余车，更新更换分类垃圾桶450余个，清理小广告45万余个。各网格长和副网格长每天都到网格区督促指导，现场发现问题、交办问题、解决问题。每周六镇班子成员、各办事处主任和县人大代表对各社区整治情况进行现场督查评分，好的表扬，差的通报和处罚，直到创城工作结束，顺利完成了承担的9个大项54个小项工作内容，为创建全省文明城市提名城市贡献了应尽力量。一年来，我们坚持多点发力，夯实社会治理，社会大局和谐稳定扫黑除恶持续发力。高度重视扫黑除恶专项斗争，认真学习贯彻习近平总书记关于《扫黑除恶专项斗争的批示》和中共中央，国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。采取多种形式广泛宣传，群众知晓率达到98%以上。深挖彻查是扫黑除恶专项斗争的关键，目前全镇共排查和接受举报各类线索38件，其中县转办线索29件、自排查和接受群众举报9件，已调查核实办结27件，移交上报县扫黑办7件，正在核查4件，追缴违纪资金15.13万元，对没有查结的案件将组织力量尽快查结，违法违规的依法严厉打击，形成强烈的震慑作用，让社会更加平安和谐。社会稳定不断强化。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，加强源头治理，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷，今年以来共排查矛盾纠纷267起，调处267起，调处成功245起，排查重点信访事项14件，已成功化解14件，坚决防止可防可控的民事纠纷转化为刑事案件。深入推进平安建设，做好维稳、防邪和国家安全人民防线工作，严格落实包保责任制，对参与邪教活动的重点人员进行面对面帮教转化。全面掌握辖区内精神障碍患者的底数和现实情况，逐人制定服务管理措施，落实监护人员、社区民警、村居干部三级管控措施，今年以来没有发生一起精神病障碍患者肇事肇祸事件。扎实开展“双提升”工作，发放“双提升”宣传资料3万多份，登记固话、移动电话8000余个，收集意见建议17条，针对意见建议，及时帮助解决，切实提高人民群众安全感和满意度。加强禁毒宣传和禁种铲毒工作，通过广泛动员，全面排查，城关派出所民警现场铲除罂粟1200余株，处罚2人，村居配合镇综治中心铲除零星种植罂粟17处。强化对刑满释放和社区矫正人员的安置、帮教、监督、管理工作，对摸清底数的236名刑满释放人员建立档案，列入村居帮教，消除了社会隐患，杜绝了社区服刑人员重新犯罪，最大限度地稳定一方社会安宁。各项事业稳步推进。积极开展卫生健康服务工作，今年以来两癌筛查1300人，为684人提供了免费孕前优生健康检查，并完成了三次随访，同时做好“三项制度”对象资格的认定工作，逐户走访、认真审核、严把政策，确保奖励金准确发放。切实做好安全生产工作，加强安全生产风险管控，对危险化学品企业、餐饮行业、烟花爆竹行业、电动助力车行业进行专项治理，对特种作业人员持证情况进行全面检查，强化特殊行业安全知识培训，做到了安全生产事故零发生。加大物业管理力度，强化物业考核，坚持周巡查、月通报、季评比，每半年考核一次，以教育与处罚相结合，全面整治物业小区各种乱象。高度重视文化体育工作，全年投入30万元开展各类文化体育活动，举办扫黑除恶、精准扶贫，精神文明为主题的大型文艺演出3场、完成全镇37个村居150场送戏下乡演出工作，成功举办全民参与的篮球、乒乓球、广场舞大赛。双拥工作实现“模范乡镇七连冠”目标。征兵工作成绩显著，应征青年数量、质量实现双提升，参军大学生比例大幅提高。商会作用凸显，会员企业积极开展捐资助困活动，对130余户困难群众慰问，今年以来累计捐款、捐物折合8万余元。工会职能持续强化，今年以来为城关地区13名困难职工发放慰问金3.6万元。妇联工作顺利推进，成功申报孟庄社区省级妇女之家创业示范点项目。民族宗教工作稳步推进。一年来，我们改进优化作风，提高履责效能，自身建设持续强化作风建设不断加强。以“新时代新担当大讨论”活动及“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，深入推进以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动和全县开展的作风建设深化年活动，强化干部党性修养，破除少数干部不愿担责、不敢担当的畏难思想，切实转变作风，提升工作效能。廉政建设常抓不懈。强化党风廉政建设，深入开展“三个以案”警示教育，强化监督检查，坚持以“四种形态”统领执纪工作，严格执行线索处置“五类标准”，准确把握运用批评教育、诫勉谈话、轻处分等方式进行处理。截至目前，共收到各级问题线索79件次，处置问题线索42件次，党纪处分6人，立案待处理4人，诫勉谈话1人，收缴违纪资金20.17万元;积极运用“四种形态”处理20件次,其中运用第一种形态处置线索13件次;第二种形态处置线索5件次;第三种形态处置线索1件次,第四种形态处置线索1件次，初步实现“警示教育，治病救人”目的。法治建设扎实推进。坚持依法行政，注重听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用，规范重大事项决策行为的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”体系，完成县下发的镇级161项、村级69项公共服务事项编制，主动公开政府信息1453条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议和政协提案24件，办结率、满意率为100%。各位代表，今年以来，我们坚持不忘初心、继续前进，始终坚持“把发展作为固镇主旋律，让实干成为固镇最强音”，齐心协力，埋头苦干，经济发展和社会各项事业呈现良好态势，城关镇已进入中国北部省经济百强县乡镇第26名，各项工作得到县委、县政府的充分肯定。取得的成绩得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全体代表依法监督、社会各界大力支持，更得益于全镇人民克难奋进、协同拼搏。在此，我代表镇人民政府，向所有为城关镇经济社会发展作出贡献的领导们、同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，面对新时代新要求，全镇经济社会还存在一些突出问题。主要表现在：全镇规模以上工业企业少，工业经济总量小，经济社会发展受限;环境整治后期维护难度较大;信访维稳工作压力大;脱贫攻坚任务依然艰巨;少数干部工作积极性不高，有畏难情绪。对于这些存在的问题，我们将理性客观的分析，采取切实有效措施，认真加以解决。2020年发展思路及工作重点各位代表，2020年是十三五规划的收官之年，也是建成全面小康社会的大考之年。做好明年的各项工作，责任重大，意义深远。我们要继续解放思想，转变作风，狠抓落实，确保完成好各项工作目标。2020年政府工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体要求，加快产业结构调整，持续推进经济增长，大力实施乡村振兴，打好三大攻坚战，全面完成脱贫攻坚任务，确保经济、政治、文化、社会、生态文明建设协同推进，为全面建设新时代“高特美强”新固镇作出新的更大贡献。2020年主要预期目标是：工业总产值增长9%以上;固定资产投资增长10%以上;财政收入增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持同步;全面完成县政府下达的各项目标任务。为实现上述目标，必须要强力抓好以下八方面的工作： 一、夯实经济发展基础加大招商引资力度，明确招商方向、招商重点区域，发挥城关镇现有工业企业的内生动力，外引内强，转型升级，壮大工业经济实力。创优“四最”营商环境、开展“四送一服”双千工程，为企业做好服务，变企业“找服务”为政府“送服务”，为企业提供政策、要素、项目和服务保障，切实有效地帮助企业解决发展中面临的困难和问题，增强企业发展信心和活力，促进全镇实体经济健康快速发展。 二、全面推进脱贫攻坚围绕全面建成小康社会的总体目标，坚决打好脱贫攻坚战，按照“六个精准”的要求，认真实施脱贫攻坚“九大工程”，精准施策、精准发力，坚决落实精准扶贫各项政策。认真开展脱贫人口“回头看”，及时更新贫困对象基础信息，掌握已脱贫户情况，采取有效帮扶措跟进帮扶，确保基础工作扎实。加大产业和就业扶贫帮扶力度，增强贫困户自身“造血”功能，根据贫困户实际，制定落实扶贫政策，拓宽群众增收渠道，提高贫困人口脱贫质量。确保2020年剩余贫困人口8户24人全部脱贫，实现全镇1152户3626人稳定脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 三、深化农村环境整治 四、持续巩固创建成果巩固创建全省文明城市提名城市建设成果，持续加强文明创建力度。一是让主次干道更干净。继续落实每日四普扫、六洒水、三机扫的工作机制，成立督查组，实行日检查、周通报、月兑现的奖惩机制，确保城区主次干道干净整洁无死角。二是让小街背巷更亮丽。基础设施完善，硬化绿化提升，公益宣传氛围浓厚，地面清扫干净，保洁及时到位。三是让老旧小区更宜居。路面整洁，绿化提升，车辆摆放整齐，外立面改造提升，环境卫生清扫及时，群众满意度提高，社会更加和谐。四是加强精神文明创建。加大加强对农业地区的乡风文明创建工作的督查检查力度，丰富创建活动，创新工作方式，提升群众满意度。 五、全力维护社会稳定继续深入开展扫黑除恶专项斗争，注重宣传实效，力争做到四个家喻户晓，使群众知晓率达到100%，强化线索摸排、核查力度，及时查办问题线索，继续开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞”专项整治，全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。推进平安建设，做好维稳、防邪和国家安全人民防线、禁毒、重点人员管理等各项工作。开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动，继续坚持每周一摸排的矛盾纠纷排查调处制度，深入分析影响社会稳定的因素，对信访案件中的历史积案分类整理，严格“三位一体”包保责任制，每周定期研判，全力做好发展“枫桥经验”实现矛盾不上交，打造人民调解工作升级2019-2020年行动，加强人民调解与行政调解、司法调解相结合，全力化解矛盾纠纷，预防和减少“民转刑”案件的发生。 六、扎实做好民生保障继续做好我镇低保动态管理、大病临时救助，做好双拥、优抚安置、残疾人、老龄工作，切实保证我镇困难群众的基本生活得到妥善安排。积极推动民生实事项目人大代表票决制，群众参与点单，代表参与订单，政府认真买单，人大全程验单，实现政府从为民做主到由民做主的转化。健全劳动关系调整机制，加强劳动监察，积极排查处理农民工工资拖欠问题，切实保障农民工群体合法权益。切实抓好“一事一议”财政奖补项目实施，大力推进村级公益事业建设，不断改善农村生产生活条件，完成县政府安排的民生工程任务。 七、统筹发展社会事业不断提高卫生健康服务水平，落实卫生健康奖扶政策，提倡新的生育文化观，提高人口出生素质，推动卫生健康工作转型发展。着力打造文化强镇，坚定文化自信，营造浓郁文化氛围，全方面发展文化事业。加强国防动员、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群体组织的桥梁纽带作用，抓好民族宗教、统计、档案、信息等工作，促进各项社会事业协调发展。 八、不断加强自身建设巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进党员干部学习教育常态化，不断提升党员干部党性修养。持续开展“一述两评三议事”村情报告会，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力，提升群众满意度。夯实作风建设，着力解决干部不能为、不想为、不敢为等问题，激励干部积极作为、敢于担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。加大政务公开力度，自觉接受群众和社会监督，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对和纠正“四风”，打造阳光政府。各位代表，使命召唤落实，责任系于实干。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以百倍的信心、百倍的努力、百倍的干劲共同谱写加快城关建设的新篇章，为全面建设新时代“高特美强”新固镇贡献新的力量!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度刘集镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年11月29日在刘集镇第十四届人民代表大会第五次会议上)严虔各位代表、同志们：现在，我代表刘集镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，注定是不平凡的一年，这一年，我们迎来了新中国成立70周年，“十三五”规划目标得到了有力落实，全面建成小康社会也取得了新成效。年初以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结拼搏，锐意进取，全镇经济社会发展乘势而上，人民群众的幸福感、获得感不断提升，阶段性发展成果有目共睹。2019年1-10月份，刘集镇实现财政收入6126.16万元，占全年任务6293万元的97.35%;固定资产投资达3.02亿元，已超额完成年度3亿元的任务;工业总产值6.69亿元，占全年任务8亿元的83.62%;招商引资协议投资4.42亿元，全镇经济社会平稳健康发展。一年来，我们主要做了以下工作： （一）以促农增收致富为目标，狠抓产业发展。全年机械化秸秆粉碎还田17.6万亩，机械打捆离田3.6万亩，午收夏种和秋收秋种任务已全部完成，粮食产量达13.9万吨。全年畜禽防疫工作有效落实，水产品总产量0.29万吨，肉类总产量1.45万吨，禽蛋总产量0.37万吨，除生猪生产外其他畜禽养殖数量均超过全年目标任务。新型农业经营主体培育显著，全镇专业合作社已达117个，家庭农场60家。春季植树成片造林797亩，新建农田林网5000亩。 （二）以实现脱贫摘帽为要务，狠抓精准扶贫。1-10月份我镇申请了432万扶贫资金修建了8.74公里村组道路，对42户贫困户进行了危房改造，目前所有工程均已全部完工。全镇共办理小额信贷335户，发放贷款金额890万元。共实施7批特色种养业奖补，373户贫困户获补资金55.27万元。以董庙村、新圩村、水上村和夹河村为试点，先期建设运营4个爱心扶贫超市，贫困户面貌持续改善，脱贫帮扶成效持续显现，有95户，209人实现脱贫。 （三）以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。1-10月份，实施双基建设项目70.6公里，道路扩面延伸项目49公里。完成了董湖窑厂、九湾窑厂的土地复垦和吕桥、夹河两个村的空心村搬迁。投资3900万元实施了沟拐、顾庄村等7个村2.5万亩的高标准农田建设项目;投资350余万元实施了柳赵和新圩的农田水利治理项目;投资570万元对渡口美丽乡村进行整村自来水安装，有效保障了人畜饮水安全。 （四）以提升人民幸福指数为根本，狠抓民生保障。严格落实各项惠民政策，为城镇低保231户404人、农村低保1028户1700人发放保障资金559.4万元;为84名困难群众办理了殡葬惠民救助;为562名困难残疾人申请了生活补助;为55名困难群众办理了社会救助。2019年冬春救助群众3889人，发放救济款40万元，发放救济物资大米420袋、食用油420桶。全镇784位老人领取了70.56万元居家养老补贴，30名孤儿和困境儿童获得17.82万元救助资金，困难群体的生活稳定得到了有效保障。 （五）以建设美丽宜居家园为要事，狠抓镇村治理。2019年，我镇新建梁桥省级美丽乡村1个，东楼、渡口县级美丽乡村2个，项目总投资近900万元。在建设过程中，我镇整合了扶贫资金、林业资金、一事一议项目资金以及美丽乡村建设资金，对三个村的道路进行硬化、亮化、绿化、旱厕改造和环境治理。截至目前，所有工程项目已全部竣工。在农村人居环境整治进程中，全镇围绕“五清一改”目标任务，结合县创建全省文明城市提名城市的要求，既开展了阶段性突击整治，又制定了长效化保洁措施。镇村干部齐上阵，划片包干共整治，镇容村貌得到了进一步改善。 （六）以社会和谐稳定为基石，狠抓综合治理。认真落实意识形态工作责任制，重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。加强重点区域和重点人群的治安管理，新建高标准综治视频研判中心一个，加大资金投入实施“雪亮工程”，积极开展禁毒宣传和“扫黑除恶”专项斗争，认真落实人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”，全镇无重大刑事案件发生，治安形势进一步好转。全力做好防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟防控等工作，食品药品安全形势持续稳定，安全生产总体形势稳中向好。人民武装、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，卫生、计生、宗教、统计、档案、全民科学素质等工作均取得新成绩。同志们，以上成绩的取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，也是全镇上下和社会各界同心同向、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众、向所有关心支持我镇发展的各位代表和列席代表、各位朋友，表示衷心的感谢!回顾今年以来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到了工作中存在的不足和问题:一是产业发展不兴旺，企业创新能力不强，产业链条不长，大项目、牵动性强的项目不多;二是现代农业发展缓慢，传统农业抵抗自然灾害的能力脆弱，要素制约依然明显;三是环境保护压力较大，秸秆禁烧、河湖管理、城乡环境治理等突出问题依然存在;四是政府机关效能建设有待加强，一些干部法治意识、担当意识、服务意识不强，“推、拖、懒、散”现象还不同程度存在。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年，我们将更加深入学习贯彻党的十九大会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“四个全面”战略部署,牢固树立五大发展理念,加大招商引资力度，大力推动全民创业，促进镇域经济快速发展。加强精神文明、生态文明建设和民主法制建设，妥善处理好发展与稳定的关系，大力推进和谐社会建设，加快实现“富民强镇"的奋斗目标。2020年，我镇经济发展目标是:工农业生产总值较2019年增长8%,财政总收入增长10%，农民人均可支配收入增长10%。为了确保上述目标的实现，我们将认真抓好以下重点工作: （一）进一步强化农业基础地位。一是继续实施科技兴农战略,高标准抓好小麦、水稻联产示范区建设。继续推进养殖业致富工程，促进农业增效、农民增收。二是继续加大对农业的投入,认真做好各项补贴的发放工作和村财镇管工作。三是切实抓好防汛抗旱工作，适时开展水利兴修和田间水利配套设施建设，进一步改善农业生产条件。 （二）进一步推动经济发展。一是坚持以经济建设为中心，支持帮扶发展税源主体，促进财政收入稳定增长，确保完成全年财政收入，并为2020年的财政税收打好基础。二是继续抓好项目建设工作，坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，加大招商引资力度，对重点企业、重点项目做好跟踪服务，落实和完善领导联系重点企业(项目)制度，积极协调解决企业生产经营和运行当中的困难和问题。 （三）进一步巩固环保成果。充分发挥固镇东大门的区位优势，进一步优化镇中心区基础设施建设，巩固美丽乡镇政府所在地建设成果。坚定不移走生态优先、绿色发展道路，“零容忍”查处各类环境违法行为。进一步推行“河长制”和“林长制”，严厉打击各类涉水违法犯罪行为，加强森林抚育和林木保护。倡导农业绿色生产，推广稻渔综合种养、林下种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。 （四）进一步提升民生保障。全力开展脱贫攻坚“冬季攻势”，确保完成全年脱贫目标，巩固脱贫攻坚成效，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。持续改善民生，兜牢兜实民生保障，全面完成民生工程建设任务，落实惠民举措，增进民生福祉。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业。继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。 （五）进一步推进社会治理。强力推进殡改工作，认真开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项整治工作，确保完成年度工作任务。积极落实网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用，依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，巩固人民群众安全感和满意度双提升。严格落实安全生产责任，确保全年安全事故零发生。抓好全民科学素质工作，提高群众整体素质水平。 三、加强政府自身建设新时代赋予新使命，使命呼唤担当，担当成就未来。我们必须以造福人民为最大政绩，遵循习近平总书记指示：我将无我，不负人民。夙夜在公，尽锐出战，惟行惟勤，实干苦干，努力建设人民满意政府。 （一）不忘初心，奋力前行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，压实意识形态工作责任，确保县委、县政府和镇党委决策部署落地生根。坚持执政为民，加强一线调研、走访和解决问题，发挥政府网站、信箱作用，做人民群众贴心人。 （二）遵从法制，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序。强化党内监督，自觉接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议。深入推进政务公开，政府信息公开，让权力在阳光下运行。 （三）增强本领，专业敬业。注重培养专业能力，切实增强工作本领，着力提升专业素养，紧盯上级决策部署抓落实，以新理念新方法破解难题。大力弘扬专业精神，专心干事创业，专注为民服务，努力成为改革发展的“行家里手”。 （四）担当作为，真抓实干。认真落实正向激励和容错纠错机制，为担当者鼓劲，为实干者撑腰。继续开展对标提升活动，提高政府执行力、公信力。精简会议和文件，会不开长、文不过夜、事不隔天，强化效能建设，向“推、拖、懒、散”亮剑。 （五）严守规矩，廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党一岗双责，严格财政资金、国有资产等领域监管，以良好的形象取信于民。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。刘集镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇广大干群，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为创造美丽、和谐、幸福的新刘集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】蚌铜产业园奔跑开局冲刺 汇聚"开门红"新气象

  面对新年度发展机遇，蚌铜产业园以"开局即冲刺"的奋斗姿态，提前谋划、迅速行动，聚焦招商引资、项目建设、企业服务等关键领域全力攻坚，实现主导产业引资规模突破、基础设施项目密集落地、生产秩序平稳高效恢复，展现出强劲发展势头。 一、招商引资抢先机，项目攻坚强劲突破 蚌铜产业园坚持将"双招双引"作为突破发展的头号工程。年初，园区即组建新材料、装备制造、电子信息三个专业化招商团队，明确产业招商路线图。各团队围绕延链补链强链目标，精准筛选对接重点区域和企业，密集开展外出招商引资活动，成功与多个行业优质头部企业达成合作意向。开年阶段，园区新增签约符合主导产业定位的关键配套项目6个，签约投资总额超20亿元，主导产业引资规模取得重要进展。与此同时，园区强力推动签约项目转化落地，计划在一季度实现15个具有战略支撑意义的重大项目集中开工，项目总投资规模超过40亿元。这一系列举措为园区实现年度目标及未来产业竞争力提升奠定了坚实的项目基础。 二、平台建设提能级，承载环境加速优化 为提升发展能级和综合承载力，蚌铜产业园将完善平台功能作为重中之重。一方面，园区系统谋划并加速推进北城新区空间优化布局工作，通过科学规划产业、居住、公共服务等功能分区，着力促进产城深度融合发展。以实施"城市双修"为抓手，同步推进新区形象提升与基础设施完善，显著改善硬环境质量。另一方面，园区全力保障重大功能平台类项目快建设、早见效。其中，总投资约2亿元的蚌固高速园区连接线工程、投资规模约3.5亿元的汉兴华府产城融合项目均进入竣工冲刺阶段，即将投入使用。投资总额累计逾25亿元的皖北区域医疗中心、皖北智慧物流产业园、现代化智慧农商城等8个具有重大带动性和基础服务功能的重点工程正加紧施工，主体工程建设持续快速推进。这些项目建成后，将极大优化园区的产业承载能力、生活配套水平和区域辐射带动作用。 三、企业服务暖人心，生产运营高效保障 蚌铜产业园深刻认识到企业是发展的根基，将优化营商环境视为推动经济增长的生命线。园区全面贯彻落实上级关于改进工作作风、为民办实事、为企优环境的具体部署和要求，创新服务机制，提升服务效能。春节前后，党员干部深入践行"一线工作法"，主动走进工厂车间，常态化开展"为企服务"活动。积极化身服务企业的"店小二"，大力推行"全程帮办代办"服务模式，及时精准对接企业需求，高效帮助协调解决企业在用工需求、行政审批、要素供给等方面遇到的实际困难百余项。为解决节后企业"用工难"问题，园区相关部门超前谋划、精心组织，积极对接劳务输出地和职业院校，在关键节点为企业输送急需劳动力超300人次，有力保障了企业节后及时复工复产。为确保企业正常生产经营秩序与社会面安全稳定，园区落实落细属地责任，向辖区内的重点企业、大型商超和居民聚集点精准派驻包保服务人员，建立起条块结合、责任到人的网格化管理服务体系，扎实做好各项保障工作，实现生产运行平稳有序、防控措施覆盖到位。 四、聚力实干创未来，发展动能持续集聚 蚌铜产业园开局阶段的强劲表现，源自园区上下对"时间窗口"的精准把握和务实笃行的奋斗实践。园区聚焦招商引资，实现了主导产业重大项目引进的新突破；加速平台建设，推动了空间承载功能和产城融合水平质的提升；深化暖企行动，保障了市场主体活力的稳定释放；坚守安全底线，营造了平稳有序的发展环境。这些成效充分彰显了园区党委科学决策的引领力、各级部门协同攻坚的执行力和园区整体营商环境的吸引力。展望下一步工作，园区正锚定年度发展目标，继续保持"跑"的姿态、"争"的劲头、"实"的作风，持续深化改革开放，强化创新驱动，优化要素配置，着力破解发展瓶颈，确保签约项目快开工、在建项目快投产、现有企业快成长。通过坚持不懈地优化制度供给、提升服务温度和激发市场活力，园区将不断巩固和拓展经济向稳向好势头，为推动安徽省区域协调发展、打造皖北振兴新高地贡献重要力量。

  2025-07-07

• 【龙子湖区招商】龙子湖改作风当好“四员”赋能“双招双引”

  蚌埠市龙子湖区积极改进工作作风，全力担当“四员”角色，赋能招商引资和招才引智工作，通过细化招商策略、调研产业基础、宣传投资环境、协调项目推进等举措，显著提升区域发展动能，推动经济高质量增长，实现产业集聚和项目落地新突破。 龙子湖优化作风争当四员驱动双招双引新引擎 蚌埠市龙子湖区为加速经济发展，聚焦招商引资关键环节，优化行政作风，明确干部担当“四员”职责。这一策略有效强化了区域项目落地效率，2023年度实施以来，显著提升了营商环境吸引力。具体实践通过深入调研、精准招商、环境宣传和高效协调，形成全方位支撑，确保招商引资项目高效推进，为产业升级注入新活力。 一、突出招商前线“战斗员”角色，精准拓展项目资源。蚌埠市龙子湖区创新招商模式，设立浙江片区、苏锡常片区、南京片区等区域性驻点联络小组，强化定向招商能力。通过以商招商、乡情招商、中介招商和平台招商等多元化方式，提升招商引资精准度和广度。工作聚焦储备潜在项目，形成项目对接梯度，为全年任务奠定基础。过程中，强化项目评估和筛选，避免“虚火”现象，确保了投资质量和落地可行性，推动产业集群形成初步格局。 二、强化招商主体“指导员”功能，深挖产业集聚潜力。蚌埠市龙子湖区实地走访已落户企业，全面梳理上下游产业链信息，明确“有什么、招什么、怎么招”导向，制定科学招商引资攻略。工作重点在于促进硅基产业等项目引入，形成专业集群效应。通过系统性调研和数据分析，识别产业链短板和拓展机会，助力形成区域硅基产业优势。实践强调以实效性驱动产业整合，避免盲目招商，确保项目符合地方特色和可持续发展需求。 三、担当投资环境“宣传员”职责，提升区域品牌影响力。蚌埠市龙子湖区围绕园区定位，全面宣传中央创新区、绿色工业示范基地等重点载体，加大招商引资工作宣传力度。多渠道发布信息，强化与长三角、珠三角、京津冀等经济区的合作，深化科技、人才和产业联动。工作中弱化数据量化，聚焦整体合作成果提升，确保信息传播真实权威，打造品牌口碑。举措助力吸引外部资源，形成环境优化反馈循环。 四、发挥各方关系“协调员”作用，保障项目高效推进。蚌埠市龙子湖区以“工招园”机制为抓手，协调领导小组解决项目瓶颈问题，强化帮扶、帮办和园区建设协作。实践聚焦重点项目调度，推动进展缓慢项目加快落地。工作中整合内部资源，避免多头管理，提升了投资服务效率。这一角色确保了招商引资项目全过程顺利运行，实现从签约到投产的无缝衔接。 蚌埠市龙子湖区通过精进作风担当“四员”，赋能双招双引新路径。2023年度推进中，系统优化招商引资体系，带动产业延链补链，形成经济内生动力显著增强。未来，将继续巩固机制成果，深化产城融合，为区域高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【蚌山区招商】蚌山区提速扩投，构建高质量发展格局

  2023年，蚌山区聚焦项目争速，强化招商引资举措，通过整合区域资源、优化营商环境等手段，加快扩大有效投资规模。成立驻外招商队伍深耕长三角和珠三角经济圈，加速产业园建设与项目落地，提升整体投资实效，为高质量发展奠定坚实基础。 一、全面强化招商引资体系。蚌山区成立县级干部带队的驻外招商队伍，针对长三角和珠三角发达区域开展定向出击，通过上门招商和敲门招商相结合的策略，提升项目引进效率。组建专门团队攻关重大产业项目，加快蚌苏州低碳智能产业园和蚌深圳显示产业园的建设进度，着力引进一批带动力强的核心产业链项目，确保招商引资成果转化为实质性投资增量。驻外队伍采用滚动式跟进机制，结合当地产业需求精准对接目标企业，实现项目来源多元化。同时，"一把手"亲自带队主导洽谈，优化第一资源环境，通过简化协议流程和强化服务保障，提升引资效能，推动高端项目批量签约入驻，增强区域经济韧性。 二、优化项目落地实施流程。蚌山区深化政务服务改革，推行"店小二"式精细化服务理念，持续缩短审批时限并公开全流程节点，确保重大项目申报高效畅通。建立腾笼换鸟动态机制，加速土地供给准备，高效盘活存量资源潜力，破除落地卡口限制。健全多部门联动协调网络，定期研判征地报批环节瓶颈，制定应急预案保障项目顺利上马。通过数据共享平台一体化运作，减少重复提交材料，实现审批一次到位，大幅提升企业满意度。扶优汰劣机制稳步落实，通过科学评估筛选优质项目，淘汰落后产能，最大化资源利用率，为长期投资注入新动能。 三、建全项目管理闭环机制。蚌山区推行"工作项目化、目标节点化、责任明确化"运作体系，实施项目清单化跟踪管理，确保各环节无缝衔接。以"五套班子"联席会议为核心，完善统一调度机制，对重大工程进行实时督导。落实重点项目包保责任制，成立专班定点值守项目建设现场，及时协调解决施工难题，缩短投产周期。每周召开进度分析会，强化节点考核与绩效考核挂钩，倒逼责任主体高效推进。全流程采用信息化监测工具动态反馈问题，优化资源配置方案，确保项目早建成、早达效。 四、超前谋划长远投资项目。蚌山区立足发展大势研判竞争态势，依据"缺位补位"原则，系统布局专项债项目集群，覆盖老城更新和乡村振兴等关键领域。谋划基础设施提升项目集群，包括文化旅游工程和红色乡村旅游，总投资规模显著提升。组建攻坚班子专项负责前期论证和方案设计，强化风险预控与效益评估，确保项目快速落地。围绕园区基础短板完善配套建设，形成多点发力格局，增强区域承载能力和辐射效应。前瞻分析需求变化趋势，制定可扩展性强的实施路径，引领蚌埠市高质量发展新格局。 蚌山区将投资争速作为驱动转型主线，以招商引资为引擎，通过优化服务机制和强化前瞻布局，持续扩大有效投资规模。2023年的实践经验为蚌埠市提供了可复制模板，未来将聚焦政策创新与机制升级，不断释放潜在投资活力，实现经济社会可持续跃升。

  2025-07-07

• 【蚌山区招商】蚌山区构建“一区多园”模式 招商引资激活南部新城产业动能

  蚌山区依托工业园区建设，积极构建“一区多园”发展新格局，通过打造标准化厂房吸引轻资产企业“拎包入住”，持续深化招商引资和项目攻坚，推动南部新城产业园区建设成效显著，形成了特色产业集聚、数字化转型加速的良好发展态势。 （一）创新“一区多园”布局，优化产业承载空间。蚌山区聚焦南部新城发展定位，以工业园区为核心载体，构建“一区多园”专业化发展模式。通过统一规划建设标准化厂房，配套完善基础设施和公共服务平台，有效降低企业入驻成本，实现轻资产企业快速落地投产。目前，已建成蚌山智慧产业园、智能制造产业园、科技创新园等多个专业化产业园区，为电子信息、智能制造、科技创新等领域企业提供精准化承载平台。2021年，蚌埠（苏州）智能制造产业园启动建设，该项目规划用地面积较大，重点承接长三角地区智能制造产业转移项目，目前已完成部分建设用地的前期开发工作。同时，蚌山区正积极谋划建设蚌埠（深圳）产业园，进一步拓展与珠三角地区的产业合作，吸引更多高端制造和科技创新资源集聚。 （二）聚焦项目建设攻坚，增强产业发展动能。蚌山区牢固树立“项目为王”理念，将招商引资和项目建设作为推动产业高质量发展的重要抓手，全力推进“双招双引”工作。通过优化招商机制、强化要素保障、提升服务效能，一批重点工业项目相继建成投产，如海勤科技一期项目、佳辉低压智能电器项目、富创通红外模组项目等，为区域产业发展注入新动能。在制造业数字化转型方面，蚌山区加快实施转型升级行动，引导企业推进智能化改造和数字化转型，通过政策激励和技术指导，支持企业建设智能生产线、应用工业互联网平台，成功打造省级数字化车间，培育省级两化融合示范企业，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型。 （三）培育核心企业集群，提升综合竞争实力。蚌山区通过政策引导、精准服务和平台支撑，不断集聚优质企业资源，形成了具有较强竞争力的产业集群。区域内集聚了多家规模以上工业企业、高新技术企业，以及年销售收入亿元以上企业，产业规模持续壮大。在“专精特新”企业培育方面，蚌山区通过加强创新支持、推动产学研合作、优化发展环境，培育出国家级“专精特新小巨人”企业，多家省级专精特新企业，并有多个省级企业技术中心挂牌。这些企业在细分领域技术优势明显，自主创新能力较强，通过持续加大研发投入，突破一批关键核心技术，有效提升了区域产业的整体竞争力和抗风险能力。 蚌山区通过借力工业园区打造南部新城，不仅优化了区域产业布局，还推动了产业结构转型升级，为地方经济高质量发展奠定了坚实基础。下一步，蚌山区将继续深化“一区多园”建设，加大招商引资力度，加快重点项目推进，培育壮大特色产业集群，推动南部新城成为产业集聚、创新活跃、功能完善的现代化产业新城。

  2025-07-07

• 【怀远县招商】11亿元汽车零部件项目落户安徽怀远 助力皖北制造业升级

  安徽省蚌埠市怀远县通过招商引资引入重大产业项目，总投资11亿元的汽车零部件项目于2021年8月正式签约落户。该项目由长城汽车旗下诺博汽车系统有限公司投资建设，规划建设研发中心、试验中心及智能制造车间，建成达产后将实现年产值20亿元，带动就业2000人，对当地汽车零部件产业发展具有重要推动作用。 （一）项目定位与功能布局 该项目总建筑面积11万平方米，定位为诺博汽车在南方地区的零部件中心基地，将构建全能力覆盖的研发与制造体系。研发中心聚焦汽车轻量化材料、智能座舱部件等前沿技术开发，配备专业研发团队与先进设计软件；试验中心包含环境模拟、耐久性测试等多个实验室，可满足零部件全生命周期检测需求。智能制造车间规划引入工业机器人、自动化物流系统及数字化管理平台，实现生产流程智能化管控，生产效率较传统车间有显著提升。项目建成后，将主要服务华东、华南、华中地区的长城汽车主机厂，并辐射理想、上汽等周边整车企业，通过本地化生产缩短供应链半径，提升区域供应链协同效率。 （二）地方产业基础与承接优势 汽车零部件产业是怀远县主导产业之一，经过多年培育，当地已形成较为完善的产业生态。怀远县经济开发区内设有汽车零部件产业园，已入驻多家从事冲压件、焊接件、注塑件生产的企业，形成从原材料供应到零部件加工的初步产业链。目前怀远县拥有汽车零部件及其关联企业40余家，其中规模以上企业26家，2020年产业产值达150亿元，占全县工业总产值的20%左右，同比增长17.2%。为推动产业升级，怀远县出台系列扶持政策，包括对高新技术企业给予研发补贴、对重大项目提供用地保障等，同时加强职业技能培训，为企业输送专业技术人才。此外，怀远县地处淮河中游，毗邻合徐高速、蚌淮高速，铁路、水路交通便捷，可快速对接长三角核心制造区域，具备承接大型产业项目的区位与配套条件。 （三）对区域发展的带动作用 该项目的落地将进一步壮大怀远县装备制造及汽车零部件产业规模，推动产业向高端化、智能化转型。通过引入诺博汽车的研发资源与智能制造经验，当地企业可通过技术合作、配套协作等方式提升产品附加值，带动产业整体升级。项目达产后预计实现年产值20亿元，年税收贡献约1.2亿元，同时创造2000个就业岗位，其中技术岗位占比超40%，将有效提升当地就业质量。在产业集聚方面，项目的龙头效应有望吸引模具制造、物流运输等配套企业入驻，进一步完善产业链条。作为皖北地区重要的制造业项目，其建设将助力怀远县打造区域制造加工中心，为安徽省构建“皖江城市带+皖北制造业基地”的产业格局提供支撑，推动长三角区域产业协同发展。

  2025-07-07

• 【禹会区招商】2021年禹会区政府工作报告

  2021年1月11日在禹会区第十七届人民代表大会第五次会上区长;陈常林各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”时期工作回顾刚刚过去的2020年，是禹会发展进程中极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和重大汛情的双重考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，攻坚克难，砥砺奋进，在大战大考中交出了一份中央放心、百姓满意、可以载入禹会发展史册的优异答卷。预计，完成地区生产总值226亿元，增长6.2%；固定资产投资82亿元；社会消费品零售总额50亿元；进出口总额8.2亿美元，占全市38%，增长10.8%；规模以上工业增加值增长8%；城镇居民人均可支配收入39178元，增长7%；农村常住居民可支配收入16883元，增长9%。过去一年，是全区勠力同心、集中力量应对疫情、汛情的应考之年。我们抗疫情、战汛情、保稳定，极大限度的保护了人民群众生命财产安全。筑牢防疫防汛双防线。突如其来的新冠肺炎疫情前所未有，我们坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，全力投入疫情防控工作。医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者等各条战线工作人员闻令而动，和广大人民群众一起，守望相助，同心抗疫。全面落实“十个一律”防控举措，实行小区、楼栋全封闭管理，开展流调2000余人次，核酸检测3.5万余人次。设立发热门诊4处、集中隔离医学观察点4个。率先推动6个农贸市场户外划线经营，“七个一”管理模式全省推广。拨付疫情防控经费2800万元，强化防控物资保障，疫情得到及时有效控制。众志成城迎战洪水，打好抗洪救灾保卫战。组建应急抢险队伍47支，1200余人上堤巡查防守，荆山湖行蓄洪区第9次开闸蓄洪。投入资金3000万元，全力做好受灾群众的安置救助和生产恢复工作。复工复产有力有序。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。严格落实支持企业发展各项扶持政策，拨付扶持资金超1.5亿元，惠及中粮生化、赤湾物流等70余家企业。疫情期间，为中小微企业承租禹投集团经营性用房减免租金超过800万元。为675家中小企业减免社保2亿元。发放就业奖励资金1000万元，解决企业用工2500余人。围绕老城区开发、基础设施建设等，争取中央预算内资金4000余万元，抗疫特别国债超过1亿元，中央特殊转移支付9500余万元，有力保障了疫情期间社会经济平稳发展。过去一年，是经济爬坡过坎、产业转型升级的一年。我们着力稳增长、转方式、促提升， 一、 二、三产业协调发展。工业经济企稳向好。蝉联省制造业发展综合十强区。扎实推进工业攻坚年行动，新增规上工业企业15户，新增高新技术企业10户。高新技术产业增加值增长18%。战略性新兴产业产值124亿元，增长18%。佳先股份成为全国首批、全省首家新三板精选层企业，获批国家绿色工厂，与天润化工共同晋级省“专精特新”冠军企业。方阵商砼获省预拌混凝土企业20强，与创业机电并肩挂牌省股权托管交易中心“专精特新板”。丰原集团获批生物基可降解材料省技术创新中心，与八一化工携手入围省民营企业百强。玻璃设计院获评省工业和信息化领域标准化示范企业。星联智创成功申报省高层次科技人才团队。与中科大先进研究院共建等离子体应用技术联合实验室落地。产业集聚发展初具规模，以帝晶光电、顺隆光电等为代表的高端触控显示模组项目，以友荣胜通信等为代表的手机主板贴片项目，以贵恩电子、越湾智能等为代表的整机制造项目相继签约落地，智能终端产业链逐步完善。乡村振兴深入实施。农业产业不断提质增效，全年粮食产量预计超过8万吨。丰原集团跻身全国农产品加工500强。新增10户新型经营主体。新增富民石榴专业合作社等5家“三品一标”认证企业。扎实开展村庄清洁百日攻坚行动。完成农村改厕500户，长青乡上洪村顺利通过省级美丽乡村示范村验收。河（湖）长各项制度不断完善，辖区河湖流域水环境提升改善明显。农田水利“最后一公里”工程全面实施。黑虎山东南麓截洪应急治理工程竣工使用。淮干一般堤改造黄苏段工程全面竣工。农村综合改革进一步深化，全区36个村级股份经济合作社全部挂牌成立，村级集体经济不断发展壮大。现代服务业蓬勃发展。新增规上服务业企业4家、限上批零住餐企业17家。平台经济不断壮大，金划算、绿色数字、仁研创信3家企业正式运营。抢抓国家大循环建设机遇，以蚌埠港省级现代服务业集聚区为抓手，积极推进物流平台建设。赤湾东方网络货运平台华东区域中心项目落地，淮河（安徽）港航集团有限公司在我区成立，水投集团及旗下4家企业整体迁入我区，现代物流产业加速集聚。钓鱼台禹投大厦、朝阳瑞公馆、纬四银河中心、大庆经济发展中心等三产集聚发展，2020年三产增速居全市前列。金融服务不断拓展，引进怡亚通供应链，参股市担保集团1000万元。禾泉农庄入选省十大研学旅游示范基地。过去一年，是对外开放持续深入、发展动力不断增强的一年。我们持之以恒抓园区、抓招商、抓项目，进一步夯实了发展基础。自贸区建设稳步推进。中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区挂牌成立。首批总投资超40亿元的思泰宇科技、正嘉智能等4个项目成功签约，实现“开门红”。新增丰原发酵、中科米微、佳尔科光电等8家进出口实绩企业。自贸区招商中心展厅投入使用。国家新型工业化产业示范基地承载力持续增强，建成电子信息产业园16.8万平方米标准化厂房，鑫富华电子、中科大禹等11家企业入驻。总建筑面积25万平方米的智能显示产业园、新型材料产业园基本竣工，贵恩电子、顺隆光电、冠霖科技等一批企业即将入驻。兴华路项目开工建设，G3高速出入口投入使用，园区承载能力不断增强。盘活冠宜箱包、安银机具、鸿泰电气等闲置厂房，园区土地进一步释放。项目建设提速竞进。全年共实施食品双创产业园、双创孵化产业园等重大项目41个。省重点项目开工率、竣工率100%，入库率96%，均为全市第一。马城绿色建材产业园加速推进，完成1200余亩土地类别规划调整和850亩项目用地的组卷报批。禹会大湾区前沿基地揭牌。九州云箭、众新科技、正嘉智能等6个项目竣工投产，新增产值近8亿元；意派电子、友荣胜通信等26个亿元以上项目开工建设，计划总投资166亿元；新签约联德科技、诺维通信等亿元以上项目37个；完成市外亿元以上项目到位资金102亿元。发起设立和泰基金，参股安芙兰、嘉兴科微等5支产业发展引导基金，累计向17家落地企业股权投资9.6亿元。“首席服务官”一条龙服务获企业点赞，代办协办各类事项252件（次）。过去一年，是城乡统筹发展、品质持续提升的一年。我们坚持规划引领、建管并重、绿色发展，城乡面貌进一步改善。城市功能逐步完善。加强“三线一单”与各类专项规划统筹衔接。高标准编制《西部城区空间发展规划》《蚌埠禹会区军民融合小镇项目规划》《涂山白乳泉风景名胜区总体规划（2019-2035）》等，区域功能定位及发展方向进一步明晰。城市建管持续发力。实施毛郢、王岗、涂山路335栋、华光周边棚户区等11个项目征收；秀水二村（三期）、文轩园、禹淮新苑等2900余套安置房开工建设；天马花园、涂山美林园安置房竣工交付，2200余户群众迁入新居。宝运小区、康乐大院等8个老旧小区完成改造，受益家庭近1000户。上线综合执法大数据平台，探索智慧城市管理新模式。垃圾分类工作稳步推进。拆除违章建筑49处，拆违面积超过1.6万平方米。坚决遏制耕地“非农化”，耕地占补平衡不断规范。市长热线、数字化城管等案件办结率达到100%。人居环境不断改善。大洪山生态环境整治成效显著，植绿覆绿3400亩，成功申报安徽省第一批“森林康养基地”，被列为全省林长制改革示范区先行区。强化河道常态化管理。建华建材燃煤锅炉、晶辉玻璃厂废气治理设施改造完成。420户居民完成“煤改气”工程。122户餐饮经营户安装油烟净化装置。连续8年实现秸秆禁烧“零火点”。八里沟、席家沟治理成效明显。完成后程、前郢等5条黑臭水体整治。编制完成韩郢、禹会等4个村农村污水整治规划方案。全面落实淮河重点水域退捕禁捕，投入资金近500万元，依法拆解“三无”船舶42条，76名上岸渔民落实参保。过去一年，是民生不断改善、社会和谐稳定的一年。我们倾注民生，落实保障，群众幸福感、获得感显著提高。投入资金3.6亿元，实施22项民生工程。8件民生实事项目全部完成。与蚌埠工商学院、机电技师学院签订校企合作框架协议，举办高校毕业生、退役军人、退捕渔民等重点人群现场招聘会5次，解决企业用工1900余人。累计发放低保救助资金4400余万元。天洋老人医养护理中心被评为“全省第二批示范智慧养老机构”。张公山退役军人服务站获批“全国示范型服务站”。城乡医疗保险实现全覆盖。朝阳实验学校、秀水实验学校、淮海小学等城区学校正在加快建设。39个校舍维修改造项目及322套智慧课堂建设完成。庙前中学、马城中学综合教学楼交付使用。新开办蚌山幼儿园禹会分园、张一幼万锦新城幼儿园等4所小区配套幼儿园。北师大蚌埠附校连续三年本科达线率90%以上。蚌埠工商学院成功转设。十中女足获得2020年安徽省青少年足球锦标赛冠军。禹会区人民医院、长青乡卫生院基本建成。马城镇中心卫生院获推全国“优质服务基层行”创建单位。人口生育工作被评为省级家庭发展“十百千”工程示范单位。成功创建全国基层中医药先进示范区和省级健康促进示范区。禹墟遗址公园、黑虎山公园项目加速推进。禹会村遗址发现淮河中游地区规模最大、级别最高的龙山文化城址。出台《“1+10+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》。开通马城180路城市公交。扫黑除恶专项斗争深入推进，“舌尖上的安全”更加牢固，人民群众幸福感和满意度持续提升。第七次全国人口普查扎实开展。全民国防教育、国防后备力量建设稳步发展。民族宗教、残疾人、妇女儿童、青少年等事业持续推进。统计、审计、机关事务管理等工作全面加强。宜业宜居宜游的幸福禹会正“破茧而出”。过去一年，是行政效能提升、内生动力增强的一年。我们不断完善制度建设，规范行政行为，干事创业的激情不断迸发。严格落实全面从严治党主体责任，党风廉政建设不断加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终保持同人民群众的血肉联系。深化“三个以案”警示教育，坚定不移推进反腐败斗争。持续深化法治政府建设，制定出台《禹会区全面推进依法行政建设法治政府实施方案》《禹会区规范重大行政决策程序的实施意见》等文件，完成重大事项合法性审查200余件。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，高质量办理人大议案建议66件，政协提案70件。不断优化营商环境，推行“7×24小时”政务服务不打烊。优化企业开办审批流程，构建“一照通”行政许可新模式。深入开展“四送一服”，举办政策宣讲会、银企对接会21场，走访调研企业1900余次，解决企业难题342件。各位代表：过去一年的艰辛努力，确保了“十三五”顺利收官。五年来，我们抓科技创新，开放水平不断提高。坚持创新驱动，激发企业内生动力。先后建成国家级研发平台5个，省级博士后工作站4个，省级院士工作站4个。玻璃设计院触控玻璃实现0.12毫米极薄跨越，丰原集团聚乳酸生产技术国际领先，成为全市硅基、生物基产业创新发展策源地。彭寿当选中国工程院院士。中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区正式挂牌，自贸区招商中心建成最美会客厅。淮河流域安徽段首个二类水运口岸正式对外开放，淮河干流开通首条外贸航线。五年来，全区地区生产总值由173亿元增加至226亿元，总量居市辖区第一，2020年增幅全市第一。财政收入由12.99亿元增长到18.65亿元。全社会消费品零售总额由27.8亿元增加至50亿元。实际利用外资达7.2亿美元，进出口总额约37亿美元。五年来，我们抓产业转型，产业链不断延伸。坚持工业强区，不断延伸产业链，推动优势产业升级。被工信部授予国家新型工业化产业示范基地。两次被省政府评为稳增长促转型成效明显县区，全市唯一。多次荣获省制造业“十强区”“十快区”。着力培育电子信息产业，集聚帝晶光电、轩纬科技、佑千硕智能电气等一批电子信息上下游企业。围绕建材产业提升改造，建设马城绿色建材产业园，安徽建工、金鹏控股、惠州普瑞康、元鼎建设等12家企业正在洽谈对接。禹投大厦、银河中心等三产业态加速集聚，入驻七彩鹿等电子商务、金融服务类企业196家，大数据产业链逐步成型。创新服务模式，探索“基金+基地”招商、“飞地孵化”培育、“制造业轻资产”运营、“首席服务官”等模式，助力产业发展。五年来，我们抓城市建设，城乡统筹发展步伐加快。城市品质不断提高。206国道全线通车，G3高速东海大道出入口投入使用，红旗二路等城区道路建成，交通路网不断畅通。张公山北公园开工建设，登山健身步道建成投用。城市绿化覆盖率逐年提升，累计植树造林10万亩，新增绿地面积104万平方米。完成钓鱼台片区等60个棚户区（城中村）征迁安置。实施康乐大院等71个老旧小区提升改造。建设安置房2.1万套，9万人居住条件得到改善。荣盛锦绣香堤、观澜御湖等22个现代化小区陆续建成，居住品质不断提升。农业产业化持续壮大。累计新增农民专业合作社124家，带动农户超过万户。培育4家现代农业产业化联合体，经营土地面积超2万亩。新修农田水利设施120公里，提升改善农田基础设施2.5万亩。新建四好农村路近200公里、完成农村改厕3500户。马城污水处理厂、自来水厂、消防站、综合文化站等设施建成投用，农村生活条件显著改善。农民收入持续增加，经营性收入“空白村”全面消除。五年来，我们抓民生实事，人民幸福感持续提升。坚持以人民为中心，社会事业持续健康发展。民生支出超40亿元。扎实推进教育均衡发展，累计投入8亿元，新建、改建蚌埠二中禹会实验学校等12所学校，近20万平方米。全区42所学校完成智慧校园建设。获评“安徽省教育强区”、国家级“责任督学挂牌督导创新区”等称号。医疗卫生建设步伐加快。城乡社区卫生服务网络实现全覆盖，建成2对紧密型医联体。连续两年被评为安徽省卫生先进单位。大力推进“大众创业，万众创新”，累计新增就业3.5万人。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。各位代表：禹会“十三五”奋斗充满艰辛，成绩令人鼓舞！这五年，是老工业区迈向转型发展的五年，是竞争优势不断增强的五年，是人民群众获得感持续提升的五年，是我们在实现高质量发展道路上奋力前进的五年。五年的成绩得益于中央、省市和区委的坚强领导和科学决策，得益于区人大的有效监督指导，得益于区政协与社会各界的大力支持帮助，得益于全区广大干部群众团结奋斗和不懈努力。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员和人民团体，向武警官兵、政法干警和消防救援队伍，向各驻区单位干部职工，向参与、支持、关心禹会发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我区经济社会发展还面临诸多困难和挑战，主要是：经济发展基础仍较薄弱，新兴产业仍需加速培育；城乡基础设施建设和民生领域还存在一些短板；各项改革有待持续深化，政府自身建设任重道远。对此，我们将进一步提高认识，采取更加扎实有效的措施，切实加以解决。 二、“十四五”发展目标任务“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。区政府根据中共禹会区委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，制定了《禹会区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。经本次大会批准后，区政府将认真组织实施。“十四五”发展的主要任务：坚持高质量发展、创新引领和以人民为中心的总体要求，加快城市更新和产业升级，按照“一带引领、三核支撑”总体布局，找准支撑项目，立起禹会“十四五”经济社会高质量发展的“四梁八柱”，着力将禹会打造成“山水人文城区、科创产业高地”的城市片区形象。“十四五”期间，地区生产总值年均增长8%。为实现“十四五”目标，我们将重点做好以下四个方面： （一）坚持产业转型发展，建设包容开放、经济繁荣的实力禹会。加快推进西部承接产业转移集聚区建设。深入落实长三角一体化重大战略，深化与沪苏浙战略合作。继续奋战国家新型工业化产业示范基地;“主战场”。保有标准化厂房200万平方米，全面建成8万平方米研发中心。实施产业链补链固链强链行动，加快电子信息、高端装备制造、新能源等产业集聚发展。到2025年，建成区面积超7平方公里，工业总产值突破350亿元。坚定不移推进改革、扩大开放，把握自贸区建设先试先行机遇，加速港口经济发展，做大对外贸易，加强与省港投合作，把蚌埠港建设成为淮河流域综合性贸易中心。 （二）坚持城乡统筹发展，建设区域协同、更新升级的活力禹会。加快老城区10平方公里退市进园区域综合开发。以中粮大道-涂山路-东海大道为轴线，积极推进总部经济带建设。加大城市交通建设，加快G345马城至唐集一级公路工程、G206荆涂大桥东接线至淮南界段、姜桥路等道路建设，进一步优化区域路网结构，完善区域综合交通体系。推动马城新型建材物流园全产业链集群发展，构建“主导产业鲜明、龙头企业带动、上下游配套协同”的新型建材产业生态圈，打造全国领先、具有广泛影响力的绿色建材生产交易集聚中心。依托引江济淮工程实施，全力推进黄疃窑大桥、跨天河隧道等项目建设，连通市际县区，着力将马城打造为蚌淮一体化、蚌怀同城化的桥头堡。 （三）坚持文旅融合发展，建设宜居宜游、绿色生态的魅力禹会。推动生态、文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合。围绕大禹历史文化和人文资源，建成禹墟遗址公园等项目，打造大禹文化旅游品牌。加强工业遗存保护利用，推动柴油机厂、金银制品厂、文化创意创新创业基地建设，促进“旅游+”融合发展。加强生态保护与开发。推进“一调整、两修复、三提升”建设，全面优化生态环境。坚持“五绿”协同推进机制，拓展城市绿化空间，建成区绿化覆盖率达到44%，构建绿色发展体系。 （四）坚持人民共享发展，建设保障健全、文明和谐的幸福禹会。坚持以人为本，推进和谐包容发展。完善住房保障体系，建成大庆新村、六公里花苑四期、新黄山玻璃厂等安置房项目。发展高质量教育，建成大庆学校、涂山学校等8所九年一贯制学校，力争创建一所省示范高中。完善医疗卫生服务体系，建成皖北儿童医院、第一人民医院综合病房楼大楼、市公共卫生医疗中心等医疗卫生项目。千方百计稳定和扩大就业，新增就业3.5万人，健全多层次社会保障体系，持续推进其他社会事业，增强民生福祉。 三、2021年工作计划2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，我们将全面贯彻习近平总书记视察安徽提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，围绕“三地一区”两中心目标定位，坚持工业强区战略，坚持高质量发展，提振精神、拉高标杆，推动全区经济社会持续健康发展。今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右；规上工业增加值增长10%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长10%；进出口总额增速高于全省平均水平；财政收入增长与经济发展相协调；城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步；农村常住居民人均可支配收入增长9%；单位生产总值能耗、主要污染物排放均控制在市下达目标以内。为实现上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作： （一）聚焦工业转型升级，筑牢高质量发展根基提升国家新型工业化产业示范基地承载能力。加快打造新兴产业聚集地，推动电子信息产业园、新型材料产业园、双创产业园等专业化园区建设，建成厂房60万平方米。全力推进帝晶光电、轩纬科技等已入驻项目建成投产。开工建设无锡朗贤、天乐时代、康庄光电等一批已签约项目。充分发挥长三角、珠三角前沿招商桥头堡作用，加快促进金昱鸿德、博雷顿等一批意向项目签约落地。全年谋划储备半导体芯片封测、研发型产业园等项目110个，计划总投资约800亿元。增强园区综合服务能力。引进园区第三方服务公司，加快人才公寓、职工食堂等配套设施建设。加快推进兴华路、禹会路、兴中路、南外环线等园区道路建设，促进园区优化升级。依托怡亚通、安徽和壮、嘉兴科微等金融优势，支持中小企业发展，培育经济发展新动能。加快马城绿色建材产业园建设。完成仓储物流一期、中宏码头建设，提升中宏码头承载力。围绕绿色建材集聚，开工建设安徽建工、惠州普瑞康、绿水青山、方阵商砼等一批建筑企业，打造“前港+后场”的生产、交易、集散中心，构建绿色建材产业链，形成绿色建材生产交易闭环体系。完成新居路、园一路等园区道路建设，做好项目用地保障，服务园区企业发展。坚持以科技创新驱动引领高质量发展。加快打造科技创新策源地，支持玻璃设计院创建国家硅基新材料制造业创新中心。支持丰原集团创建纳米纤维素研究院。支持中科大等离子体应用技术联合实验室加大创新成果转化。依托帝晶光电等创新型企业，积极创建省级企业技术中心，提升硅基、电子信息产业创新能力。实施高企倍增计划，组织宝莱德、众新、栖蒙等一批企业申报国家高企。2021年，力争新增规上工业企业15家以上，高新技术产业增加值增长18%以上，新增“专精特新”企业4家。 （二）聚焦现代服务业发展，提升高质量发展活力加快壮大服务业规模。支持俪澜商贸、金宏商贸等在库限上企业做大做强，鼓励华运、欧尚等传统批发、零售企业拓展线上业务。支持七彩鹿、蚌埠忆阁等一批电子商务企业发展壮大。增设乡村电子商务站点，加快推广乡村电子商务应用。加速推进赤湾东方智慧物联等平台经济企业发展。支持乡街发展楼宇经济，引进金融类、电子商务类、物流类等服务业企业入驻集聚。2021年，力争完成新增规上服务业企业5家以上，服务业增加值增长8.5%以上。 （三）聚焦自贸区建设，打造高质量发展高地全面推进改革开放，加快打造改革开放新高地。以自贸区建设为牵引，加快推进综合保税区、跨境电商产业园、进出口粮食交易中心等贸易平台项目落地实施。支持蚌埠港现代物流园多方位发展，打造物流航运中心和综合口岸枢纽。加快总部经济发展。发挥自贸区政策优势，支持赤湾东方华东干线总部项目做大做强。依托航运和产业优势，支持水投集团、港航集团等总部企业落户发展。 （四）聚焦乡村振兴实施，释放高质量发展潜力坚持规划引领，完成马城镇孝仪、白衣、庙前等中心村村庄规划编制。扎实开展农村人居环境整治行动，积极打造宗洼、冷水等4个村庄清洁样板村。着力推进“四好农村路”建设，完成扩面延伸农村公路20公里，不断提升农村公路通达能力。扎实做好农田水利“最后一公里”项目工程，加快实施独山河、吴家沟等主要沟渠疏通清淤工程，推动乡村面貌加速蝶变。坚定不移推进农业供给侧改革。加快上下洪乡村振兴示范区、禾泉特色农旅小镇、天河周边“环湖林带”等项目建设，突出上下洪、冯嘴、三尖塘等村“一村一品”辐射带动作用。加快稻渔综合种养示范基地、孔津湖优质稻米生产加工基地、天河水产养殖基地等项目建设。积极打造“涂山红”石榴品牌。扩大农业经营主体培育，新增市级以上家庭农场3家。推动马城粮食产业园建设。引进扬州润叶、加国可可等传统产业提升改造项目，打造乡村全面振兴的禹会样板。 （五）聚焦西部城区更新，打造高质量发展载体争创老工业基地搬迁改造示范区。加快实施华光地块连片开发，对大庆二路以南、涂山路以北、中粮大道以西、江淮路以东区域实施改造。启动纺织厂、涂山路以北棚户区、火柴厂周边等6个征迁项目。加大安置房建设力度。争取交付柴油机厂B地块安置房。开工建设老贯徐四期、10-2地块安置房项目。投资约3000万元，对五建公司宿舍、一麻宿舍、文化小区等17个老旧小区实施改造，改造面积约6.2万平方米。谋划实施华光大道、涂山路、红旗二路等道路提升改造工程，织密老城区路网，提升城市功能。着力推进文旅融合发展。围绕工业遗存保护利用，加快推进大石马文创园、柴油机厂文创园等项目建设。围绕大禹文化，完成禹王宫修缮，建成禹墟遗址公园、黑虎山公园等项目。围绕非遗资源，加大花鼓灯等国家级非遗项目传承，实施启母石、文笔塔等文物保护修复，增强旅游发展后劲。 （六）聚焦生态环境保护，守住高质量发展底线坚持绿水青山就是金山银山理念，加快打造经济社会发展全面绿色转型区。以全省林长制改革示范区先行区为抓手，加快大洪山生态修复进度。继续做好工业企业、施工扬尘、餐饮油烟等管控。全面落实河湖长制、林长制，持续巩固八里沟、迎河等黑臭水体整治成效。加快推进张公湖水质提升工程、应急水源地环天河生态环境治理、八里沟西部城区管网排涝工程等项目建设。坚决守住耕地保护红线。全力推进高标准农田建设，实施孔津湖5000亩农田“旱改水”整治，提高农业生产综合能力。出台农村宅基地审批管理办法，保障农民建房需求。不断完善林长组织体系，稳步推进造林绿化工作，完成造林1500亩，努力打造山林毓秀、绿色生态的美丽禹会。 （七）聚焦民生社会保障，补齐高质量发展短板着力推进教育优质发展。建成投用淮海小学、马城中学。加快推进蚌埠工商学院二期、朝阳实验学校、秀水实验学校、孝仪九年一贯制学校等项目建设。开工建设张公山九年一贯制学校、西程小学综合教学楼。实施民办教育领跑工程，支持北师大蚌埠附校建设成为全省知名的现代化学校。支持蚌埠工商学院加强学科建设，建成“特色鲜明的地方性高水平应用型财经类大学”。稳步推广智慧教育平台。推行校长职级制和“名校”工程，提高优质教育资源覆盖面。着力加快健康禹会建设。持之以恒抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作。投用禹会区人民医院、长青乡卫生院。开工建设皖北儿童医院、迎淮一体化健康邻里中心、海天社区卫生服务中心等项目建设。持续深化医药卫生体制改革，加快推进医联体建设，提升基层卫生服务能力。积极开展爱国卫生运动，争创国家级健康促进示范区，提升居民健康素养。着力提升民生保障水平。全面实施民生工程，高质量、高标准完成民生实事项目建设。稳步推进“全科社工”新模式，畅通服务群众“最后一公里”。落实创业就业扶持政策，集中精力抓好就业安置帮扶工作。加大退捕渔民帮扶力度。强化农民工工资保障。大力促进退役军人就业创业，全力保障优抚待遇。切实做好城乡居民参保征缴工作。加强国防动员和后备力量建设。支持工会、共青团、妇联、残联、工商联等依法遵章开展工作，推进史志档案、民族宗教、外事侨务、对台等工作。着力深化社会综合治理。加强法治乡村建设，创建“民主法治示范村”。纵深推进城管体制改革，依法依规做好违章建筑、扬尘污染、施工噪音等查处工作。稳步推进垃圾分类，巩固创城成果。常态化开展扫黑除恶工作，实施扫黄禁赌专项行动，积极主动化解信访积案，不断深化平安禹会建设。加强网络市场监管，加大传销、虚假违法广告打击力度。增强食品药品安全保障能力，强化安全生产和应急管理，全力维护社会和谐稳定。 （八）聚焦政府自身建设，适应高质量发展需求坚持以人为本，打造政府优质服务。持续“放管服”改革。深入推进“互联网+政务服务”“7×24小时自助服务”。强化“双随机、一公开”监管。持续落实“最多跑一次”“只进一扇门”“一网通办”等工作。扎实推进“四送一服”常态化工作，坚持“首席服务官”机制，全面优化营商环境。探索市长热线、环保小程序、数字城管联动机制，串起为民服务纽带，提升群众满意度。坚决依法行政，规范政府治理行为。积极创建示范法治政府，健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序。加速推进综合行政执法改革，探索跨领域跨部门综合执法。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，提高政务公开标准化规范化水平，让行政权力在阳光下运行。坚持勤政廉政，营造清朗政治生态。严格落实中央八项规定精神，严肃整治形式主义、官僚主义。抓实抓好防范与化解政府隐性债务风险工作，牢固树立真正过“紧日子”思想，大力压减“三公经费”、一般性支出和非急需、非刚性支出，优先保障民生需要。切实履行党风廉政建设主体责任，以实际行动向党和人民交出高质量的全新答卷。各位代表：让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，以求真务实、苦干实干的实际行动诠释责任与担当，为实现禹会高质量发展作出更大贡献，以优异成绩迎接建党100周年！

  2025-07-07

• 【固镇县招商】蚌埠市优化三举措提升城市宜居度

  蚌埠市在2023年扎实推进宜居城市建设，通过系统改善水环境、供水保障和大沟治理，显著提升市民生活品质和区域吸引力，有效助力招商引资和经济活力提升。这三项举措基于生态优先理念，整合多方资源推动综合治理，确保城市可持续发展。蚌埠市将持续优化环境软实力，为投资企业和居民创造更优质的生活与创业空间。 一、改善城区水环境。蚌埠市全面排查城区池塘、河道等水体环境，结合控源截污措施减少污染源输入，并实施景观提升和环境整治工程。具体工作中，蚌埠市加强水系连通治理，完成部分河道清淤工作，推进生态防护和绿化种植，有效恢复水体自净功能。通过整合市域范围内相关项目，蚌埠市优化了城区水生态布局，进一步提升水资源利用效率和城市景观协调性。 二、提升供水保障能力。蚌埠市聚焦民生饮水安全，投入资源升级农饮水厂消毒设备，规范生产过程中的消毒工艺指标，确保出厂水和末梢水水质达标。蚌埠市实施定期管道尾水循环排放管理，优化排污阀等基础设施，并配备多参数水质检测设备强化日常监测。这一系列行动强化了供水系统韧性，保障居民用水安全，为城市长期发展提供坚实支撑。 三、综合治理大沟环境。蚌埠市按照蓄引灌排综合原则推进大沟环境治理，涵盖开挖疏浚、生态护坡建设、草籽护坡实施以及相关桥梁和蓄水坝工程。蚌埠市系统规划多条大型沟渠的综合整治，有序开展施工和管护工作，以改善水土保持功能和灌溉排涝能力。治理工程统筹生态修复与城市美化，显著提升区域环境承载能力。

  2025-07-07

• 【蚌山区招商】蚌埠市蚌山区高质量全方位规范行政决策

  蚌埠市蚌山区通过强化行政决策规范，全面优化了法治环境与治理能力，有效支撑招商引资工作，吸引更多优质企业落户发展，促进区域经济高质量发展。具体举措涵盖了文件清理、决策程序、政策审查和法律顾问等核心环节，构建起一套高效、透明的决策体系。 一、蚌埠市蚌山区扎实推进文件“清理关”，确保规范性文件的合法性和一致性。在2020年至2021年间，该区依据民法典等上位法规定，对关联规章制度进行系统梳理和修改废止，累计开展集中清理工作4次，清理范围覆盖全区，并及时通过官方渠道向社会公示结果。此举消除了法规冲突，提升了政府行为的公信力，为招商引资营造了稳定透明的外部环境。蚌山区还建立了长效机制，定期评估文件实效性，强化与省级指导政策的衔接，推动法治建设迈向纵深。 二、该区着力把好决策“程序关”，制定并实施了一套科学的决策流程规范。在2020年至2021年间，蚌山区正式印发《重大事项决策程序实施细则》和《蚌埠市蚌山区重大行政决策公众参与程序规定》等文件，明确要求重大决策事项必须进行专业化论证和社会风险评估。例如，针对涉及群众利益的决策事项，提前组织专家论证4件次，并对1件关键民生项目开展了前期社会风险评估，确保了决策过程透明有序。决策档案由专人建档归档，全程留痕，这有效降低了决策风险，提升了招商引资项目落地的可预期性。 三、蚌埠市蚌山区加强政策“审查关”，对重大会议议题和项目实行前置合法性审查。在2020年至2021年间，该区累计开展合法性审查500余次，审查对象包括二马路项目招标和南山公园项目征迁等重大项目。审查过程坚持优先介入原则，确保在项目前期阶段就消除法律隐患，支持重大决策和项目顺利推进。通过建立标准化审查机制，蚌山区实现了决策源头把控，为招商引资创造了安全高效的营商环境，促进了区域投资活力。 四、该区全面筑牢法律“顾问关”，通过制度设计实现法律顾问全覆盖。在2020年至2021年间，蚌山区出台《法律顾问工作规则》，明确要求区直部门、乡镇街道和村居社区三级单位均聘用专职法律顾问，全年区政府法律顾问共出具法律意见书200余份，列席相关会议30余次，全程参与决策监督和服务。法律顾问制度深入基层，不仅提升了决策法治水平，还强化了招商引资风险防控，确保政策制定和项目实施合规高效，带动了蚌埠市整体经济生态的优化。

  2025-07-07

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